其實(shí)在古代，幾乎各個(gè)朝代的皇帝都希望百姓能夠多生孩子，增加國家人口的數(shù)量。畢竟中國領(lǐng)土面積還是非常大的，也能夠容納這么多人。而且古代衡量一個(gè)國家的實(shí)力，基本上就是看你的人口數(shù)量，畢竟大家的科技水平并沒有被拉開，不是說你這邊已經(jīng)有飛機(jī)大炮了，而我還在用冷兵器作戰(zhàn)，所以一般打仗人多的一方肯定還是占據(jù)優(yōu)勢(shì)一些。所以古代對(duì)于晚婚晚育的人會(huì)專門進(jìn)行處罰，而且縱觀整個(gè)生育政策的變化也是非常有意思。

在很多人的印象中,“計(jì)劃生育”就是少生孩子,這種看法是片面的。計(jì)劃生育的概念是人類有計(jì)劃地調(diào)節(jié)自身生殖行為的行為,既包括“減產(chǎn)”,也可以“增產(chǎn)”。在中國古代相當(dāng)長的時(shí)間里,實(shí)行的是鼓勵(lì)國民生育的“計(jì)生”政策。

獎(jiǎng)勵(lì)生育,設(shè)專門“掌幼”官

戰(zhàn)國初期我國總?cè)丝诓?000多萬,到秦始皇統(tǒng)一六國時(shí),全國人口翻了一倍。東周王室衰微,諸侯國爭(zhēng)霸,戰(zhàn)爭(zhēng)連連,死亡巨大,可人口不減反增,就是當(dāng)時(shí)各諸侯國實(shí)行鼓勵(lì)多生的“計(jì)生”政策的結(jié)果。比如吳越之戰(zhàn),越國戰(zhàn)敗,勾踐臥薪嘗膽,實(shí)施強(qiáng)國戰(zhàn)略,其中一條重要的舉措就是鼓勵(lì)生育,增加國內(nèi)人口。

從《周禮·地官·大司徒》的記載來看,可認(rèn)為西周時(shí)的中國政府已相當(dāng)重視人口保養(yǎng)了。所謂“以保息六,養(yǎng)萬民”中,第一條就是“慈幼”。鄭玄的注釋是:“慈幼,謂愛幼少也,產(chǎn)子三人與之母,二人與之餼?！贝呵飼r(shí)越國的制度是,婦女快分娩時(shí)得報(bào)告官府,由官府派醫(yī)生守護(hù),生男孩的獎(jiǎng)勵(lì)兩壺酒一條狗,生女孩的獎(jiǎng)勵(lì)兩壺酒一口豬。生三個(gè)子女的,由官府派給乳母哺育(《國語·越語》)。在齊國,官府里也有專門的“掌幼”官,負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)“光榮媽媽”,比如有三個(gè)孩子的媽媽可以免交賦稅;再生一個(gè),全家的賦稅都免了;倘若又生第五個(gè)的話,官府還派一個(gè)保姆來,這老五和保姆的口糧,全由國家負(fù)擔(dān)。此外各地還有“掌孤”官,專門負(fù)責(zé)給孤兒找領(lǐng)養(yǎng)人家,養(yǎng)孤人家有免賦待遇,“掌孤”官還要經(jīng)常去探問。

勾踐振興越國的重要政策之一，便是鼓勵(lì)生育、增加人口

秦漢開始,這類職能全化為州縣衙門的法定責(zé)任?！逗鬂h書·賈彪傳》記載,賈彪當(dāng)新息縣縣長時(shí),城南發(fā)生盜殺,城北發(fā)生溺嬰。賈彪吩咐驅(qū)車案驗(yàn),掾吏認(rèn)為兩者相比,自然是盜劫害人重要,準(zhǔn)備帶他去城南,賈縣長發(fā)火道:“寇賊害人,此則常理;母子相殘,逆天違道。”遂驅(qū)車北行。數(shù)年間,新息縣增添了數(shù)千小生命,都說是靠了賈縣長才得生存,于是男孩全取名“賈子”,女孩全取名“賈女”。到了北宋時(shí),史有明載的官辦慈幼局出現(xiàn)了,不過仍鼓勵(lì)民家來局認(rèn)養(yǎng),官給錢米或指派乳婦,至有“不養(yǎng)健兒,卻養(yǎng)乞兒”之諺。兩宋以來,慈幼局逐漸普及,后來也有叫育嬰堂的,但專門的“掌孤”之官,則不再給編制,改作雜職。

強(qiáng)制早婚,適齡不婚受重罰

在鼓勵(lì)生育的同時(shí),越國也強(qiáng)制早婚。規(guī)定:“令壯者無取老婦,令老者無娶壯妻,女子十七不嫁,其父母有罪,丈夫三十不娶,其父母有罪?！睆脑絿?jì)生政策來看,如今流行的年齡懸殊的“姐弟戀”“黃昏戀”均被嚴(yán)格禁止,青壯男子不能娶年齡大的女人,老男人則不準(zhǔn)娶年輕女子。不僅如此,對(duì)未婚嫁適婚子女的父母,還要治罪。后來,越國能打敗吳國重新崛起,雖然原因很多,但與此“計(jì)生”政策的實(shí)行不無關(guān)系。

獎(jiǎng)勵(lì)多生孩子的家庭,這只是古代中國“計(jì)生”政策的一個(gè)方面。另一方面,則是解決育齡男女性別比例失調(diào)問題,其中重要手段之一是強(qiáng)制早婚。在古代中國早期,一度提倡“晚婚”,西周時(shí)期法定適婚年齡是男子30歲,女子20歲。但在實(shí)行鼓勵(lì)多生的“計(jì)生”政策時(shí)期,適婚年齡往往被大大提前。如春秋時(shí)的齊國,便推行男20歲、女15歲的“計(jì)生”政策,鼓勵(lì)國民早婚,有的朝代甚至將女子婚齡提早到13歲。除了降低婚齡,古代中國有的朝代還提倡“二婚”。如唐代便提倡“男子娶寡婦、寡婦再改嫁”這樣的政策,否定男子娶二婚女不體面、女子“從一而終”的舊觀念。

古代中國對(duì)違反計(jì)生政策的處罰也很嚴(yán)厲。如在漢初劉盈(惠帝)當(dāng)皇帝時(shí)期(公元前195～公元前188年),便有明確的“罰款”方案,據(jù)《漢書·惠帝紀(jì)》記載,在公元前189年,劉盈下令:“女子年十五以上至三十不嫁,五算”?！八恪笔钱?dāng)時(shí)計(jì)征人頭稅的一種計(jì)量單位,是開國皇帝劉邦在建國后第四年定下的稅收辦法,15歲以上、56歲以下的國民,都要繳納人頭稅,每人稅款金額是120錢,稱為“一算”。五算就是720錢,也就是說,如果適齡不結(jié)婚,就是違反“計(jì)生”政策,就要繳五倍人頭稅的罰款。這個(gè)罰款在當(dāng)時(shí)并不算低,以整個(gè)西漢的糧食均價(jià)每石100錢上下的標(biāo)準(zhǔn)來算,720錢可以買到七八石糧食,至少是一個(gè)成年人一年的口糧。

唐太宗李世民剛一當(dāng)皇帝,便在貞觀元年(公元627年)的正月發(fā)布了《令有司勸勉庶人婚聘及時(shí)詔》,鼓勵(lì)生育,還動(dòng)員富人贊助娶不起老婆的窮光棍,將計(jì)劃生育的好壞、鰥寡人口的多少,作為地方領(lǐng)導(dǎo)干部的政績指標(biāo),進(jìn)行考核。

為宣傳“計(jì)生”政策,古代中國也有各種各樣的計(jì)生“標(biāo)語”和“口號(hào)”,當(dāng)然其主旋律是以鼓勵(lì)多生為主。鼓勵(lì)多生的口號(hào)有很多條,最深入人心、影響了整個(gè)封建時(shí)代的至少有兩條。一條是“多子多福,養(yǎng)兒防老”;再一條是“不孝有三,無后為大”。

“人多為?！钡健叭硕鄤t窮”的轉(zhuǎn)變

在古代中國,也有一些學(xué)者意識(shí)到人口過快增長帶來的嚴(yán)重問題,擔(dān)心“人滿”之患,于是提出了少生、甚至不生的口號(hào),其中代表性的人物是唐代的王梵志。王梵志是唐初民間通俗詩人,生平坎坷,飽經(jīng)憂患,50歲后皈依佛門。他反對(duì)“多生”,提出重視人口素質(zhì)教育的思想,以當(dāng)時(shí)最流行的詩歌形式,用大白話寫出了不少計(jì)生“標(biāo)語”。最有名的一條是其《大皮裝大樹》一詩中的一句“生兒不用多,了事一個(gè)足?！币馑际?兒子不要生的太多,有一個(gè)能做事的就行了。二三十年前中國最流行的“計(jì)生”口號(hào)“一對(duì)夫婦只生一個(gè)好”,最原始出處就在這里。

到了宋代,有學(xué)者估算中國人口總數(shù)首次過億。在這種背景下,宋末著名學(xué)者、《文獻(xiàn)通考》作者馬端臨正式提出了“少生”“優(yōu)生”、重視人口質(zhì)量和整體素質(zhì)的“計(jì)生”理論。

年輕的婚齡觀一直延續(xù)到宋代才有上升的趨勢(shì)。北宋還依唐開元令,規(guī)定“男年十五歲,女年十三歲,聽嫁娶”;到了南宋嘉定年間已改為男年十六歲,女年十四歲。而實(shí)際婚齡,男多在二十歲左右,女多在十五到十九歲之間。

然而,到了明代末年,人們則對(duì)“人滿”之患有了較多的思考和憂慮。文學(xué)家馮夢(mèng)龍說:如果每對(duì)夫婦總是生一男一女,永遠(yuǎn)沒有增減,可以長久維持下去;倘若生二男二女,每一代就加一倍,只增不減,如何來養(yǎng)活他們?

清代乾隆末年,已屆耄耋之年的乾隆帝在一份上諭中表達(dá)了他對(duì)人口增長太多的憂慮:國家承蒙上天的眷佑,一百多年來太平無事,但人口也比往昔多了十余倍。以一人耕種而供十多人食用,生產(chǎn)的糧食已不可能像從前那樣充裕了,再加上廬舍所占土地也在成倍增長,從事生產(chǎn)的人手少,消費(fèi)糧食的人口多,這與百姓的生計(jì)很有關(guān)系。倘若再因年成好,隨意浪費(fèi)糧食,民情游惰,田畝荒蕪,勢(shì)必有糧食不夠吃,而經(jīng)濟(jì)窘迫的那一天,朕對(duì)此十分憂慮!

活躍于道光年間的龔自珍、魏源等人,對(duì)中國之“生齒日益繁,氣象日益隘”也極為焦慮,對(duì)可能到來的大動(dòng)亂十分敏感。除“平均”之類古已有之的主張外,他們還主張對(duì)社會(huì)上大量存在的“不士、不農(nóng)、不工、不商”的游惰人口實(shí)行自愿或強(qiáng)制性的遷徙。曾親眼目睹太平天國占領(lǐng)南京的文人汪士鐸,把太平天國革命爆發(fā)的原因直截了當(dāng)?shù)貧w結(jié)為中國的“人多”,并提出了一系列超越甚至違背情理的減少人口的措施。他的中心論點(diǎn)是:“世亂之由:人多(女人多,故人多)。人多則窮(地不足養(yǎng))?！币?yàn)椤笆郎吓硕?世亂之由也”,他所提出的減少人口的措施中,除了對(duì)“亂民”的屠殺政策外,更多的是針對(duì)婦女的,如推廣溺女之法,施送斷胎冷藥,嚴(yán)再嫁之律,立童貞女院等等。

中國傳統(tǒng)時(shí)代的人口觀至此遭到顛覆,終于發(fā)生了從“人多為?！钡健叭硕鄤t窮”的轉(zhuǎn)變。