我們經(jīng)常會(huì)聽到“六朝古都”“十三朝古都”這樣帶有非常濃厚的歷史底蘊(yùn)的詞語，而這些詞也都有自己特指的一個(gè)城市，這些城市曾經(jīng)都是古代歷史上不同朝代的都城，而正是因?yàn)樵?jīng)被作為一國(guó)之都，所以遺留下來的歷史古跡、文化財(cái)產(chǎn)都非常多。不過關(guān)于“十三朝古都”卻一直都有爭(zhēng)議，因?yàn)橛袃蓚€(gè)城市都是十三朝古都，西安和洛陽，但是卻總有人認(rèn)為有的并不嚴(yán)謹(jǐn)，那么到底誰才是真正的十三朝古都呢?

在中國(guó)浩蕩數(shù)千載的歷史中，做過都城的地方還真不少，這些地方要么是膏腴錦繡之地，要么是四方輻輳之所，要么是山水形勝之城。倘若以次數(shù)為指標(biāo)進(jìn)行排名，西安和洛陽無疑是力拔頭籌的熱門之選。

到底是西安還是洛陽呢?還是以史實(shí)為依據(jù)吧。我們先確定一下古都的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

首先，建都于這座城的王朝應(yīng)為正統(tǒng)歷史所承認(rèn)，過渡政權(quán)不能算，如新莽政權(quán)、武周政權(quán)、大順政權(quán)等。其次，這座城應(yīng)該是出納最高政令之所，是全國(guó)的政治中心，而不是皇帝和中央官署駐蹕之地的“陪都”“別都”則不算。

接下來，就讓我們基于上述評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，來盤一盤西安與洛陽做過哪些政權(quán)的首都。

1.關(guān)隴山河雄都魂

西安地處關(guān)中平原腹地，這座底蘊(yùn)深沉，積淀厚重的歷史名城，得“八百里秦川”天府之資，享“四塞之國(guó)”天險(xiǎn)之利，進(jìn)可以長(zhǎng)驅(qū)東進(jìn)，蕩決天下，退以可據(jù)險(xiǎn)自守，養(yǎng)兵待時(shí)。如此得天獨(dú)厚的“用武之地”“形勝之城”，讓西安成為了中國(guó)歷史上很多王朝建都的首選。

歷史上最早在西安一帶建都的王朝是西周，大約公元前11世紀(jì)中葉，周武王克商后，將都城定在了鎬京，即今陜西省西安市長(zhǎng)安區(qū)一帶，是為西安做都城歷史的開端。

公元前771年，西周被犬戎所滅，鎬京淪為丘墟。此后，第二個(gè)在西安一帶建都的是秦，秦自公元前350年遷都咸陽算起，直到公元前206年滅亡，都城一直在咸陽。目前學(xué)界對(duì)秦都咸陽的城市范圍說法不一，但其和今天西安市的轄區(qū)有所重合當(dāng)是無疑的。故而從這一點(diǎn)上講，秦都咸陽的歷史也可被算做是西安建都史的一部分。

繼秦之后，在西安建都的是西漢王朝。漢長(zhǎng)安城故址在今西安市西北，當(dāng)時(shí)這里是“四方輻湊并至而會(huì)”的大都市，這里承載了漢帝國(guó)的勃勃生機(jī)，同時(shí)也見證了那個(gè)時(shí)代中國(guó)人的奮發(fā)向上和積極進(jìn)取。

東漢建立后，以劉秀為首的新統(tǒng)治集團(tuán)將都城遷至洛陽。

到了東漢末年，天下紛擾不斷，把持朝政的涼州軍閥董卓，迫于關(guān)東討董聯(lián)軍的軍事壓力，于公元190年挾持漢獻(xiàn)帝西遷，長(zhǎng)安又一次成為了漢帝國(guó)的都城。不過這時(shí)的長(zhǎng)安城并未給董卓帶來長(zhǎng)久的安全，西遷長(zhǎng)安才僅僅兩年，董卓就成了呂布的刀下之鬼，看來所謂的“鹿走入長(zhǎng)安，方可無斯難”的預(yù)言并未在董卓身上應(yīng)驗(yàn)。

西晉末年，長(zhǎng)安再次短暫扮演了都城的角色。永嘉之亂后，晉宗室司馬鄴于公元313年在長(zhǎng)安稱帝，這就是歷史上的晉愍帝。當(dāng)時(shí)，西晉王朝已是大廈將傾，頹勢(shì)難挽。愍帝君臣在風(fēng)雨飄搖之中苦苦堅(jiān)持了四年，最后被迫于公元316年向匈奴人建立的漢國(guó)(后改國(guó)號(hào)為趙，史家稱之為前趙)投降。就這樣，西晉王朝在長(zhǎng)安過完了它最后的光景。

西晉滅亡后，中國(guó)北方進(jìn)入到了十六國(guó)時(shí)期，在這段遍地狼煙的歲月里，長(zhǎng)安先后做過前趙、前秦、后秦三個(gè)政權(quán)的都城。北魏晚期，北魏孝武帝元修不堪權(quán)臣高歡的欺凌，乃于公元534年率宗室朝臣西奔長(zhǎng)安，自此北魏分裂為了西魏和東魏，長(zhǎng)安遂成為了西魏的都城。公元557年，西魏權(quán)臣宇文護(hù)擁立宇文覺為帝，建立了北周政權(quán)，依舊以長(zhǎng)安為都城。

公元581年，北周全臣楊堅(jiān)代周稱帝，建立了隋朝，楊堅(jiān)就是著名的隋文帝，中國(guó)歷史自此步入了輝煌燦爛的隋唐時(shí)代。隋朝開國(guó)后，楊堅(jiān)認(rèn)為漢長(zhǎng)安城從西漢沿用至今已經(jīng)破舊，且常受渭河洪水的侵?jǐn)_，另外，受所處之地空間狹隘的限制，漢長(zhǎng)安城已無繼續(xù)擴(kuò)大的余地。

此時(shí)，漢長(zhǎng)安城已不再適合做新朝的首都，楊堅(jiān)決定另起爐灶，再建新都。

隋開皇二年，即公元582年6月，隋文帝楊堅(jiān)命令在漢長(zhǎng)安城東南，今西安市市區(qū)一帶建立新都城。興建新都城的工作由隋室重臣高颎牽頭，具體的營(yíng)建創(chuàng)制之事則由太子左庶子宇文愷負(fù)責(zé)。由于楊堅(jiān)早年曾被封為大興公，故新都城被命名為大興城。

公元583年，大興城完工，隋廷遷入新都。隋朝短命夭亡后，唐王朝繼續(xù)以此為都，直到唐昭宗李曄在朱溫的脅迫下于公元904年遷都洛陽為止。

唐代的長(zhǎng)安曾是世界性的大都市，這里見證了初唐的銳氣，盛唐的輝煌，同時(shí)也見證了中唐的掙扎，晚唐的衰亡。

唐亡后，西安不再被此后的中國(guó)歷代王朝選為帝都，雖然闖王李自成曾在西安建國(guó)稱帝，但由于大順政權(quán)不在正統(tǒng)之列，故這段短暫的歷史也就不計(jì)入西安的建都史了。

由此來統(tǒng)計(jì)，曾以西安為都的王朝有：西周、秦、西漢、前趙、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐，共計(jì)10個(gè)。

但是也有兩種特殊情況：一是東漢末年，漢獻(xiàn)帝被迫遷都長(zhǎng)安。但六年后便被曹操迎到了許昌;另一個(gè)是西晉末年，晉愍帝在長(zhǎng)安只待了3年就亡國(guó)。

但東漢、西晉兩朝畢竟是正統(tǒng)王朝，且兩朝末年在長(zhǎng)安定都也都是國(guó)家意志主導(dǎo)的行為，因此也可以算上。

這樣算下來，西安一共當(dāng)過12次首都。

2.龍興河洛居北辰

洛陽地處中原，地理位置優(yōu)越便利，自然條件得天獨(dú)厚。用北宋學(xué)者李格非(李清照之父)的話來說，“洛陽處天下之中，挾崤澠之嚴(yán)阻，當(dāng)秦隴之襟喉，而燕趙之走集”。明末清初時(shí)期的著名地理學(xué)者顧祖禹，則稱贊洛陽是“河山拱戴，形勝甲于天下”。

得益于上述優(yōu)勢(shì)，中國(guó)歷史上的很多王朝都看中了洛陽，將其選為了定都之地。

歷史上第一個(gè)定都于洛陽的朝代是夏朝。據(jù)古本《竹書紀(jì)年》記載，“太康居斟鄩，翌亦居之，桀又居之”。歷史學(xué)家分析，這里的夏都斟鄩，就是位于今洛陽下屬的縣級(jí)市偃師西南的二里頭遺址。

此后，代夏而興的商朝也曾將都城定在洛陽附近一帶，這座商都就是西亳。西亳地處邙山與洛河之間，其具體位置大致在今偃師西南的尸鄉(xiāng)、大槐樹、塔莊一帶。

周王朝滅掉商朝后，出于更好地控制殷商遺民以及加強(qiáng)對(duì)東方新征服領(lǐng)土控制的考慮，在澗水以東，邙山以南，洛水以北，瀍水兩岸的地方，建起了洛邑城。犬戎攻破鎬京后，周平王鑒于鎬京殘破，乃于公元前770年東遷洛邑，此后洛邑便成為了東周王朝的都城，直到公元前256年東周王朝為秦所滅。

東周王朝滅亡后，洛陽再一次成為全國(guó)性王朝的都城是在東漢時(shí)期。自光武帝劉秀開始一直到漢獻(xiàn)帝被董卓脅迫西遷長(zhǎng)安為止，東漢王朝一直都以洛陽為都城，號(hào)令天下，治理四海。東漢末年，漢獻(xiàn)帝曾一度隨曹操居于許都。曹丕代漢稱帝后，則將都城又遷回到了洛陽。此后，取代曹魏的西晉繼續(xù)以洛陽為都，一直到公元311年，洛陽被匈奴人建立的漢國(guó)軍隊(duì)攻破為止。

北魏終結(jié)了十六國(guó)時(shí)期的亂局后，中國(guó)北方復(fù)歸于安定。北魏的第七代皇帝孝文帝拓跋宏(后改名為元宏)是一位仰慕漢文化的君主，為了進(jìn)一步推進(jìn)漢化改革，他于公元494年將北魏的都城從平城遷到了洛陽，洛陽再度成為中國(guó)北方的政治中心。

隋朝建立后，隋文帝時(shí)代一直以大興城為都。到了隋煬帝楊廣繼位后，洛陽的政治地位上升。隋煬帝下令營(yíng)建東都洛陽，并將都城遷到了這里。

至于隋煬帝遷都洛陽的真實(shí)想法是什么，目前有觀點(diǎn)認(rèn)為是隋煬帝想借此脫離關(guān)隴軍事貴族勢(shì)力強(qiáng)大的關(guān)中地區(qū)，進(jìn)而達(dá)到加強(qiáng)皇權(quán)的目的;還有說法認(rèn)為，洛陽當(dāng)時(shí)水陸交通便利，在經(jīng)濟(jì)上便于接受來自南方的糧稅貢賦。

到了唐代，洛陽的政治地位仍舊重要。唐顯慶二年，即公元657年，唐高宗李治下令以洛陽為唐王朝的東都。在武則天時(shí)期，洛陽在國(guó)家的政治生活中扮演著重要角色，武則天登基稱帝的地方就是在洛陽。

不過，有唐一代的大多數(shù)時(shí)間里，唐廷的政治中心仍是長(zhǎng)安。公元904年，朱溫迫使唐昭宗遷都洛陽，在唐朝最后幾年的時(shí)光里，洛陽成為了唐朝的首都。不過此時(shí)的唐王朝已經(jīng)名存實(shí)亡，洛陽城里的皇帝和朝廷已經(jīng)成了朱溫手上的玩物，早已不具備統(tǒng)治天下的號(hào)召力了。

公元907年，朱溫代唐稱帝建立了后梁。后梁都城初在開封，后于公元909年遷都洛陽。公元913年，后梁末帝朱友貞稱帝，又將都城改回至開封。除后梁外，在五代十國(guó)時(shí)期，曾以洛陽為都的王朝還有后唐和后晉。

北宋建立后，洛陽成為了宋廷的西京。宋太祖趙匡胤曾想遷都洛陽，但終因多方反對(duì)而作罷。當(dāng)然，當(dāng)時(shí)北宋也確實(shí)不具備遷都洛陽的條件。由于北宋實(shí)行“強(qiáng)干弱枝”的政策，在京城駐屯了大量的禁軍。這些禁軍平日里需要南方運(yùn)來的糧米供養(yǎng)，所需甚大，所費(fèi)甚巨。這就決定了北宋必須以漕運(yùn)便利的開封(當(dāng)時(shí)叫做東京汴梁)為都，而一旦遷都至洛，由于洛陽沒有開封那樣的運(yùn)輸條件，那么大量禁軍的吃飯問題就會(huì)受到影響，國(guó)家的治理成本就會(huì)大增。所以北宋定都開封確有其迫不得已之處。

洛陽在20世紀(jì)30年代，還曾短暫做過國(guó)民政府的“行都”。1932年1月28日，日寇在上海挑起了一·二八事變，駐上海的中國(guó)第十九路軍奮起抵抗，平日里繁華錦繡的上海成了抵御外侮的戰(zhàn)場(chǎng)。由于受日寇兵鋒的威脅，國(guó)民政府被迫于1月29日做出了遷都洛陽的決定，時(shí)任國(guó)民政府主席的林森也移駐洛陽，國(guó)民政府還發(fā)表了《國(guó)民政府移駐洛陽辦公宣言》。

在洛陽期間，國(guó)民黨先后召集了兩次會(huì)議，一是3月1日至6日召開的國(guó)民黨四屆二中全會(huì)，會(huì)議決定定洛陽為戰(zhàn)時(shí)首都，西安為陪都，并推選蔣介石為軍事委員會(huì)委員長(zhǎng);二是4月7日至12日召開的“國(guó)難會(huì)議”，并通過了《國(guó)難會(huì)議宣言》。

此后，由于《淞滬停戰(zhàn)協(xié)定》的簽署，局勢(shì)暫時(shí)緩和，遷至洛陽的國(guó)民政府各機(jī)關(guān)又于同年5月30日遷回南京辦公，洛陽短暫的“行都”歷史至此也就宣告結(jié)束了。

這樣通過以上內(nèi)容可知，歷史上曾在洛陽建過都的朝代分別是：夏、商、東周、東漢、曹魏、西晉、北魏、隋、唐(公元904-公元907)、后梁、后唐、后晉、共計(jì)12朝。

3.東西兩古都，古今一脈承

通過上文的比較可知，在西安建都的朝代或政權(quán)是12個(gè)，在洛陽建都的朝代或政權(quán)是12個(gè)。

當(dāng)然了，西安、洛陽在中國(guó)歷史上都有著不可替代的重要地位，都承續(xù)著中華民族自古及今生生不息的生命血脈，堪稱是中國(guó)歷史星空中的“雙子星座”，中華文明群山中的“兩座高峰”。

今天，當(dāng)我們行走在西安的街頭，徜徉在洛陽的市井，我們依舊能感受到來自于文明深處的厚重博大，依舊能觸摸到源自于歷史積淀的卓爾不群。

從這個(gè)意義上來講，無論是誰建都的朝代多，西安和洛陽都同樣的卓越，非凡和偉大。