九品中正制是古代魏晉南北朝時期的選官制度，當(dāng)時曹丕任命陳群制定此項制度，后來便一直沿用了400年之久。當(dāng)然這也跟曹操唯才是舉的理念有關(guān)，也正是因為曹操打破了以往對于挑選人才的方式，才讓普通百姓也有了可以入仕的機(jī)會。作為古代三大選官方式之一，九品中正制的大致流程到底是怎樣的呢?下面就為大家簡單分析下九品中正制，以及它的來歷，趕快來看看吧。

九品中正制屬于薦舉性質(zhì)的一種選拔人才方式。薦舉制由來已久，《史記》一開篇就記載黃帝“舉風(fēng)后、力牧、常先、大鴻以治民”。堯帝年老，咨詢四位輔政大臣(四岳)誰能繼承他的帝位，四岳表示沒有人可以當(dāng)此大位。帝堯說：“悉舉貴戚及疏遠(yuǎn)隱匿者”，于是四岳“咸薦虞舜”。堯帝曰“可”，然后派了自己兩個女兒和九個兒子隨行虞舜左右，對他進(jìn)行了長達(dá)二十年的考察，讓他攝政八年，堯帝在舜帝攝政八年后死去，舜帝給堯帝守喪三年后登上帝位。

《論語》也記載了孔子關(guān)于這種人才選拔制度的論述。冉雍為季氏宰臣，向孔子詢問如何為政?？鬃痈嬖V他，要舉薦賢才。冉雍再問：“焉知賢才而舉之?”孔子曰：“舉爾所知;爾所不知，人其舍諸?”就是說，把你熟悉的人才全部提拔上來。那些你不熟悉的人才，自然有人會向你舉薦。

秦漢以降，這種薦舉人才的制度逐步完善，而且建立了以“經(jīng)學(xué)、箋奏、試孝廉”等“經(jīng)明行修”四項內(nèi)容為客觀標(biāo)準(zhǔn)的察舉征辟制度，也就是我們通常熟知的“舉孝廉”。自古領(lǐng)導(dǎo)用人，其實只要兩條：一要放心，二要省心。于是要求下屬一有忠心，二有廉心。為了盡量降低試錯成本，所以不能在一個人走上工作崗位之后再考察其是否忠誠廉潔，因此就得從起跑線開始抓起。這個起跑線就是家庭，其核心考察標(biāo)準(zhǔn)就是“孝”。因為儒家所提倡的倫理秩序為由內(nèi)而外，由親及疏的擴(kuò)展，將起點放在作為一個家庭成員的道德行為上，然后推及鄉(xiāng)黨，這是漢時人物觀察的基礎(chǔ)。

這個制度的設(shè)計理念源于春秋時期的杰出政治理論家孔子，孔子認(rèn)為，一個人在家孝敬父母，出去就會尊敬領(lǐng)導(dǎo)。在家勤勞肯干，出去就會忠于職守。很少有在家忠孝廉悌而出去犯上作亂的。因此一個人首先要“修身齊家”，然后才能“治國平天下”?；蛟唬⒖梢钥疾?，那么廉怎么考察呢，他又沒有官做。其實一個人廉潔與否跟是否出仕是兩碼事。廉主要要求的是一個人的道德操守，而非職業(yè)操守。

《世說新語德行》篇記載了管寧和華歆的故事：管寧和華歆一起在菜園中鋤草，忽然掘出一片金子。管寧一鋤頭就把這塊金子鋤走了，與除去瓦塊石頭沒有區(qū)別。可是華歆卻把這塊金子拿起來看了看，然后才遠(yuǎn)遠(yuǎn)扔掉(捉而擲之)。兩人又一起在一張席子上讀書，門外忽有貴人的車隊經(jīng)過(有乘軒冕過門者)，管寧讀書如故，華歆廢書出觀。管寧遂割席分坐，說道：“你不是我的朋友”(子非吾友也)。時人由此看出管寧是個廉潔自律的人，而華歆心懷貪念，汲汲追求富貴。而國家也從他們?nèi)粘５淖鳛楹腿藗兊脑u價考核該人能不能用。

舉孝廉的程序是這樣的：一個基層孝廉，首先要鄉(xiāng)里上報郡里。鄉(xiāng)里有三個官：有軼，三老，游徼。大鄉(xiāng)郡直接管轄，有軼為郡守安排，掌一鄉(xiāng)人，也就是鄉(xiāng)長。如果是小鄉(xiāng)，縣里置一薔夫。三老掌管教化，“凡有孝子順孫，貞女義婦，讓財救患，及學(xué)士為民法式者，皆扁表其門，以興善行”。游徼禁盜，鄉(xiāng)佐收稅。郡守春天到各縣調(diào)研視察，勸民農(nóng)桑。秋冬派遣司法人員決疑審囚，以正國法。年終派人向州里匯報工作總結(jié)，并舉孝廉。

孝廉比例為二十萬舉一人。黃仁宇先生分析過舉孝廉的弊端：“這樣的選舉，無從全部公正無私。被舉者也不是像代議政治下的議員那樣參與政事，而是各授官職。其影響所及只有使被舉而得官者終生與舉者、辟者保持恩澤的關(guān)系，而將公事視為次要”。

這樣一來，一個出身“鄉(xiāng)里”的士人其政治生涯主要操縱在那些在鄉(xiāng)里有“品鑒”威望的權(quán)威手里，“名定于橫巷”?！坝捎谑咳藗兊牡赖滤讲皇强梢杂门R時的測驗就能評量的，而要有經(jīng)常的觀察，因此宗族鄉(xiāng)黨的批評成為選舉上最主要的甚至是唯一的憑借，失去這個環(huán)節(jié)，選舉就無法進(jìn)行”(唐長儒語)。因此宗族鄉(xiāng)里成為士人權(quán)利的保障。那時的選人法皆“以土斷定”“各由鄉(xiāng)論”。

這種鄉(xiāng)閭評議權(quán)往往掌握在本地大族出身、或者與本地大族有密切聯(lián)系的名士手里，由少數(shù)人或一個人主持。每隔一個月，這樣的評議會就會召開一次，稱為“月旦評”。一個士人如果想在政治上獲得地位便只有依附于若干主持清議的名士，如果能有幸獲得優(yōu)良評語，那么進(jìn)可以入仕，退亦不失為名流。

如果不幸被這些名士下了不良評語，那么很有可能就被打入另冊，仕途受到極大阻礙。如東晉時名士阮咸(阮籍侄兒)居母喪遭清議，“沉淪閭巷”。阮簡(阮籍侄孫)居父喪遭清議，“廢頓幾三十年”。陳壽(《三國志》作者)在父喪期間生病，讓婢女做了點丸藥，還接見了前來探病的朋友，結(jié)果“鄉(xiāng)黨以為貶議，坐是沈滯者累年”。

史載：曹操年輕時行狀不端，因此軟磨硬纏想讓品鑒大師許劭給他評價一下(常卑辭厚禮，求為己目)，可是許劭看不起他的為人，堅決不給評價(劭鄙其人而不肯對)。曹操于是耍出自己的流氓脾氣，找機(jī)會劫持了許劭，并且以許的安全相威脅(操乃伺隙脅劭)。許劭沒辦法，給他下了個“清平之奸賊，亂世之英雄。”的評語。曹操大悅而去。這里許劭并沒有在曹操的霪威下屈服，而是以曹操的出身(宦官集團(tuán)，寒門子弟)和日常品行(少機(jī)警，有權(quán)數(shù)，而任俠放蕩，不治行業(yè))作出客觀評語(清平奸賊，亂世英雄)。而曹操得此一語，“由是知名”。

值得指出的是，這些品鑒大師都是“體制外”人士，本身并無官職，即使身有官職，他們對士人的評語也只是個人意見，并非官方言論。他們對士人們的評語最終只是政府操用人之權(quán)的權(quán)力人士對該士人的參考而非定論。就是說，也可以不參考。可是到了魏晉時期，這些品鑒大師就都成了官方人士，他們的品鑒意見就成了官方意見，因為政府把這項工作收歸官有，徹底制度化了。這就是我們要說的“九品中正制”。

“建安之時，天下興兵，衣冠士族，播遷故土，欲證源流，遽難委悉”。就是說，東漢末年由于戰(zhàn)亂頻仍，士人們遍布天下，各方割據(jù)政權(quán)在用人時沒法按照鄉(xiāng)里評價這一標(biāo)準(zhǔn)來選用官員，只好由官方專門設(shè)立一個評議機(jī)構(gòu)，評議權(quán)威由官方任命，然后將士人們分為一到九品不同等級，政府依據(jù)這些等級按規(guī)定給官。這個制度是魏文帝曹丕創(chuàng)立的。

為了保證中正制度的徹底貫徹執(zhí)行，中央政府給予了中正們極大的權(quán)限，他們可以“取州里清議，咸所歸服，將以鎮(zhèn)異同，一言議”。而且為了提高中正權(quán)威，禁止自覺評品不公者訴訟冤屈“清平者寡，故怨訟者眾，聽之則告訐無已，禁絕則侵枉無極。與其理訟之煩，猶愈侵枉之害。”“今禁訴訟，培一人之勢，使得縱橫，無所顧憚，諸受枉者抱怨積直，獨(dú)不蒙天地?zé)o私之德”。其實由于各種因素的左右，這種評品自難做到完全公正公平，毛主席就對評級有句名言：“男兒有淚不輕彈，只因未到評級時”。只要能照顧到絕大多數(shù)，那就說明這個政策還是良性可持續(xù)的政策。

中正分大中正和小中正。州設(shè)“都大中正”，郡設(shè)“中正”，為了區(qū)別大中正，也稱小中正。換言之，大中正為小中正的上級部門，條屬管理，不歸地方政府管轄。先由郡中正“評次人才之高下，各為輩目”，然后上報州都中正“總其議”。理論上而言，大中正對小中正報上來的人員信息有督查核實之權(quán)責(zé)，會不定時派員下去明察暗訪該名單的真實性，防止郡里舞弊徇私之風(fēng)，杜絕“冤屈訴訟”之事發(fā)生。

但是在實際操作中并不可行，因為信息渠道單一，也沒有那么多人手，下去巡察會流于形式“一州闊遠(yuǎn)，略不相識，訪不得知，會復(fù)轉(zhuǎn)訪本郡先達(dá)，此為訪中正實決于郡人”。而且會做很多無用功“百郡立中正，九州置都士，州閭與郡縣希疏，如馬齒不相識面，何緣別義理”。換言之，一般而言大中正對各地小中正報上來的人員信息是認(rèn)可的，沒有特殊情況是不會反對的。

東晉時大小中正皆為中央直接任命，由現(xiàn)任官員兼任，而且必須是中央政府官員。因為這樣政府才易于控制，而且也易于吏部聯(lián)系“州郡縣俱置大小中正，各以本處人任。諸府公卿及臺省郎吏有德充才盛者為之”。小中正一般由大中正舉薦，大小中正的屬員稱為“訪問”。中正的主要任務(wù)為品第人物，以備政府用人的根據(jù)。

理論上所有官員的任用提拔，必須要經(jīng)過中正審查這一道手續(xù)。“若吏部選用，必下中正”。就是說，中正主要任務(wù)為負(fù)責(zé)給相關(guān)人事組織部門提供備選干部的檔案資料。“訪問”的任務(wù)很明顯，就是到備選士人所在的基層去走訪查問，看看他的家世背景，是否孝廉，名聲是否符合他的德行之類。然后將這些第一手資料匯總上報，供中正給該士人作出“品題”。

中正一般給吏部提供三項資料：家世、狀、品。

家世也稱“薄閥”,全稱“薄錄閥閱”，也就是該士人的家世檔案，尤其對門族何處和父祖二代官職要具體掌握?！罢髌淙司?，及父祖官名”。

狀即行狀，即該士人的日常行為表現(xiàn)。先由訪問到鄉(xiāng)里明察暗訪，將該士人的行狀具體上報，然后由中正對該行狀下個言簡意賅的概括式評語。少則兩三字，多則十幾字不等。如“德優(yōu)能少”“能清言明，理文義可觀”等等。

品即定品。也就是根據(jù)該士人的家世和行狀從一品到九品之間定一個品級。中正品第人物每隔三年調(diào)整一次。最上品為一品，可是一品只在理論上存在，徒有其名而已，無人可以得到，因此實際上二品為最高。理論上一到三品為上品，三品以下皆為卑品。實際上三品已經(jīng)不受尊重，只有二品才是上品。“凡厥衣冠莫非二品，自此以還，遂成卑庶”。一般而言，大中正皆由二品官員擔(dān)任。二品官員之卓著出眾者稱為“灼然二品”或者“二品之精”等等，但是不升一品。二品身份的官員稱為“清官”。

中正品第用黃紙寫定，藏于司徒府，以備選用舉人時候參考。如果該士人的品第發(fā)生變化，中正就要及時通知司徒府修正黃紙。如果司徒府覺得中正定品不當(dāng)，也可以要求該中正重新定品。但是中正的責(zé)任很小，幾乎沒有?！耙砸粐?，無賞罰之防”。如果該士人被司徒府任用提拔，那么即使他的行為與品狀不否，中正也不負(fù)任何失職責(zé)任。