1897年，靈位德國的傳教士來到了山東曹州府巨野縣張家莊，由于兩位傳教士欺壓百姓，最后被平民所殺。這原本是當(dāng)時教會與中國民眾矛盾不斷的大背景下所發(fā)生的一次偶然事件，然而德國卻因此為借口出兵占領(lǐng)了膠州灣地區(qū)，這便是我國近代史上著名的“巨野教案”。之后德國又以此為借口侵略了青島，青島淪為了殖民地。

從此，山東就成了德國人的勢力范圍，正如當(dāng)時日本《外交時報》所稱：“華政府于山東一舉一動，皆受德人指使，似滿洲之實權(quán)歸俄人掌握。彼山東之實權(quán)，亦將歸諸德人矣?！?/p>

到了1914年9月，日本發(fā)動了對德國的戰(zhàn)爭，并派出了兩萬名海陸軍前往德國在中國的占領(lǐng)地山東，以協(xié)助英國皇軍一起攻打德國軍隊。日本的軍隊在山東龍口附近地區(qū)登陸，并迅速占領(lǐng)了萊州半島。正常來說，日本要打擊德國，應(yīng)該是以德國在山東膠州的基地為主要目標(biāo)。

但是，他們卻占領(lǐng)了萊州，并沒有表現(xiàn)出要對付德國的樣子。可想而知，日本發(fā)動戰(zhàn)爭只是借口，侵占中國領(lǐng)土才是目的。日本人要動手了，那么，民國總統(tǒng)該怎么應(yīng)付呢?按照那時候中國的實力，想把日本打出去還是不太可能，畢竟，雙方的軍事裝備還是有差距的。

袁世凱對這個事情比較苦惱，不得已之下，袁世凱只能從當(dāng)年老太后慈禧那里學(xué)了一招，就是：對戰(zhàn)的雙方我們都惹不起，那就將自己置之事外，讓他們打去吧。之后，袁世凱甚至還在中國國土上劃定了“交戰(zhàn)區(qū)”及“中立區(qū)”。

他將濰縣車站往東的區(qū)域確認為德國與日本交戰(zhàn)的戰(zhàn)區(qū)，而往西的地區(qū)則是中立區(qū)，兩個國家不能進到這些地方打仗。之后，中國政府又將膠濟路線劃入中立區(qū)。劃定中立區(qū)真的是沒有辦法的事，但是，對于袁世凱的這個做法，德國人就不高興了。

對此，他們的駐華使臣向中國政府提出抗議，要求中國政府結(jié)束這樣的區(qū)域劃定。德國人覺得日本、英國組成的聯(lián)軍在中國萊州地區(qū)采取軍事行動是有悖中國要求的，而中國任然選擇無視并繼續(xù)劃定中立區(qū)，這是有利于日英聯(lián)軍而不利于德國的，所以中國就沒有做到真正的中立。

到了9月6日，由五百人組成的日本軍隊進入萊州，并在城西位置安營扎寨。僅過去了三天時間，日本軍隊就宣布接管了萊州?？墒?，城里的百姓還來不及逃跑，他們沒有鄉(xiāng)下的百姓那么機靈，早早就離開萊州了。這些日本軍隊，對于城里人來說就像“魔鬼”一般。

緊接著，日本鬼子占領(lǐng)了平度縣，他們找到這個縣的管事，要求給他們補充軍需品，需要一千頭牛、兩千只雞、一千頭豬、五十萬斤米面草料和一千五百輛大車。這么巨大的軍需品，一個小小的主事怎么可能拿的出來，不得已，這個主事也逃跑了?？墒?，他的運氣不好，又被日本鬼子碰到，給抓回來了，這次他成了囚犯，被關(guān)了起來。

此時，另外一批日本鬼子占領(lǐng)了膠縣。這些鬼子更加沒有人性，盡情蹂虐中國人。他們首先洗劫了銀行，發(fā)行了一種軍用票代替當(dāng)?shù)氐呢泿拧＝又?，他們還占領(lǐng)了縣衙門和電報局，將當(dāng)?shù)氐臋?quán)利掌握在了自己的手里，將與外界聯(lián)系的途徑全部切斷。慢慢的，他們開始打壓當(dāng)?shù)乩习傩?，強占他們的房屋，欺負他們家的女眷?/p>

更有甚者，一旦遇到需要生火的時候，鬼子們就直接將房屋的木門、木窗拆毀并焚燒，只為能夠生火取暖。就這樣，日本鬼子占領(lǐng)了中國城鎮(zhèn)。日本皇軍甚至貼出告示：“如果有某個村子的人膽敢妨礙皇軍的行動，整個村子都別想活命。”到了9月25日，日本皇軍占領(lǐng)了濰縣，這個地方超過了袁世凱劃定的交戰(zhàn)區(qū)，即：將戰(zhàn)火引入了中立區(qū)。

這下子袁世凱不同意了，他要求外交部曹汝霖提出強烈抗議，可是，也就是僅僅提出了抗議。弱小的國家是沒有話語權(quán)的，中國提出的抗議日本根本沒有理會。到了9月29日，日本駐華大使向外交部解釋到，日本認為膠濟鐵路一直被德國控制，現(xiàn)在還在為他們運送糧草，日本光控制濰東一帶還不行，還需要控制濰西一帶，方便日本對鐵路的控制以切斷德國人的供給路線。

到了這個時候，日本的這些行為并沒有影響中國保持中立。

甚至，日本大使完全沒有提到袁世凱之前劃定界限的事情，只是把膠州與濟南扯在一起，認為：這些都是軍事要點，必須占領(lǐng)才能取得對德國的勝利。他們完全沒有顧及中國人的感受，也不遵守中國人的規(guī)定。并且，日本人還要占領(lǐng)濟南，10月6日，日軍抵達濟南，并占領(lǐng)了火車站。其實，當(dāng)時占領(lǐng)濟南的日軍只有幾十人，可是，國軍還是無動于衷，任由他們亂來。

其實，日本人的野心是占領(lǐng)整個山東，而我們除了抗議，并沒有實質(zhì)性的行動。德國人在山東的集中地是青島，而日軍向外宣稱：自己只需要六個小時即可攻占青島將德國人趕出去。青島的德國守軍有六千，上級要求他們必須守住青島，將日軍拒之門外。德國駐守膠州的總督華德克宣稱：只要日本人膽敢來攻城，就必須付出戰(zhàn)死四萬人的代價，否則他們不可能攻下青島。

自從清政府退出歷史舞臺后，大批滿族皇親貴族都前往青島居住?，F(xiàn)在，青島即將開戰(zhàn)，這些人又不得不離開青島，尋找新的居住地。很多人都離開了，可能就只剩下恭親王溥偉還留在那里。德國人戰(zhàn)前表現(xiàn)得很勇猛、很強勢，但是，真正打起戰(zhàn)來，他們并沒有那么賣力了。其結(jié)果是：德國人沒有死守，沒堅持到最后一個人倒下，他們基本都沒怎么抵抗就逃跑了。

最終，日本于11月7日取得了戰(zhàn)爭的勝利，德國沒有逃跑的人成為了日本的俘虜。到了11月14日，膠州總督華德克被抓，押往東京寺廟監(jiān)禁，而這一天，恰恰是德國人占領(lǐng)青島的17周年。日本鬼子拿下了青島，袁世凱知會日本政府，要求他們將軍隊由山東半島撤回原德國人的租界地膠州灣。當(dāng)然，日本人是不可能聽袁世凱的，他們依然占據(jù)著山東半島。

這個時候，袁世凱有些著急了，他繼續(xù)通知日本、英國政府，中國政府要撤銷原來的交戰(zhàn)區(qū)界限，要求日英聯(lián)軍撤離山東半島。對此，日本人還是不理會，他們在山東建起了自己的衙門，建立自己的郵電局，還把當(dāng)?shù)刂袊墓芾碚呓y(tǒng)統(tǒng)趕出了山東。

可以說，日本已正式將山東占為已有，當(dāng)做與德國一戰(zhàn)的戰(zhàn)利品。