劉邦在征戰(zhàn)的時候，蕭何就負責(zé)后勤，這項工作聽起來似乎沒有什么技術(shù)含量，但實際上卻是整個過程中最為重要的一環(huán)，這也是為什么蕭何在劉邦心中是功臣當(dāng)中地位最重要的原因。而他臨死前，卻推薦與自己不合甚至斷交的曹參做下一任的丞相，這又是怎么一回事呢?曹參到底有什么本事，蕭何為什么要推薦他呢?

當(dāng)年，蕭何還是秦國沛縣功曹，見劉邦的儀表不凡，器宇軒昂是個大富大貴之相，所以，他曾經(jīng)用自己的權(quán)勢袒護了劉邦。然而，當(dāng)劉邦成功的登上皇位，他蕭何還是一如既往的關(guān)心民生，哪曾想竟然會給自己帶來一場牢獄之災(zāi)。當(dāng)然，出獄后的劉邦還是像當(dāng)初那樣禮遇蕭何，但是，蕭何明白，他劉邦已經(jīng)不是那個泗水亭長劉邦。

劉邦是君，蕭何是臣，需要講究禮節(jié)了。而他跟曹參雖然因封侯一事鬧僵了，可是能夠推行自己治民之法的卻只有這位這位老搭檔能夠辦得到。如果新皇帝能夠選擇曹參做他的接班人，這可是最好的選擇了。只是令蕭何估計也想不到的是，其實在劉邦臨死之前，劉邦也把曹參選為蕭何的接班人。蕭何滿腹智慧也非常懂得分寸。

據(jù)說在蕭何快要不行了的時候，漢惠帝劉盈曾經(jīng)問他應(yīng)該選誰來當(dāng)宰相，而蕭何只是含糊的回答了一句：“知臣莫若君?！焙芎?，基本上等于沒有回答。于是漢惠帝問曹參怎樣，蕭何立馬表示自己死而無憾了。蕭何沒有正面回答，既保護了自己，也保護了曹參，同時讓年輕的皇帝自己說出來，也顯得皇帝非常有遠見卓識，可以說一舉三得。

曹參此人雖以戰(zhàn)功著稱，但卻不是莽漢武夫，而是個深諳黃老之術(shù)的人。他當(dāng)上相國后，基本上無作無為，上朝時很少有奏報，退朝后也是樂得自在，在外人眼里看來這個相國實在是太好當(dāng)了。于是皇帝有點不滿意，某天就問了草曹參為何沒有什么作為。曹參反問皇帝：“您覺得你和先帝比如何呢?我和蕭何比又如何呢?”

皇帝回答說自己不如先帝，而曹參也不如蕭何。于是曹參說：“先帝與蕭何治國，各項法規(guī)制度都已經(jīng)完備，而且非常有效。我們只要謹守各自職責(zé)，繼續(xù)執(zhí)行下去就可以了啊?！被实垡宦?，覺得有道理，于是也就支持了曹參無為而治的政策。這也就是后來說的“蕭規(guī)曹隨”的典故。曹參雖然曾與蕭何有所齟齬，但確實有治國之才，又能沿襲好的傳統(tǒng)，的確是最好的人選。

其實，西漢開國之初，論功行賞，曹參不比張良、蕭何、韓信差，而自己得到的卻沒有他們多。即使曹參再大度，也不可能沒有一點嫉妒之心，漢惠帝問他和蕭何比如何?他承認自己不行，但凡有一點嫉妒心和上進心都不會這樣回答的，由此可見，曹參絕對是別有用心。

當(dāng)時的中國，經(jīng)過秦朝的暴政和秦末的征戰(zhàn)，國家早已破敗不堪。據(jù)史料記載，當(dāng)時漢高祖劉邦都坐不起馬車，即使做牛車也找不到毛色一樣的牛。雖然說得有點夸張，但確實反映出了當(dāng)時的經(jīng)濟情況。而曹參絕非沒有智慧的人，皇帝多好功，他要是直言上諫，皇帝怎么會接受，因此，他用這種特別的方式，讓漢惠帝休養(yǎng)生息，更在此基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了后面的“文景之治”。