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        戴高樂為何先后兩次拒絕英國加入到歐洲共同體?

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        謀求歐洲的統(tǒng)一已經(jīng)是一個相當悠久的歷史了,有些人想要使用強大的武力促成,但終將失敗。經(jīng)過了二戰(zhàn)的摧殘,虛弱不堪的歐洲找到了一條有經(jīng)濟聯(lián)合入手解決歐洲統(tǒng)一問題的新途徑。隨著歐洲煤鋼聯(lián)營、歐洲原子能共同體以及經(jīng)濟共同體先后成立,一個統(tǒng)一強大的歐洲似乎即將出現(xiàn)。然而就在這關鍵時刻,法國總統(tǒng)戴高樂卻在1963年、1967年連續(xù)兩次否決了英國加入歐共體的申請,將英國擋在了歐洲統(tǒng)一的大門之外,這是為什么呢?這主要是因為戴高樂有以下三點顧慮:

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        1.英國“光榮孤立”的傳統(tǒng)可能會影響歐洲一體化建設

        “光榮孤立”政策是指英國意欲維持歐洲大陸列強之間勢均力敵的局面,使之互相制衡。1896年,英國首相索爾茲伯里在一次宴會致辭上提出:“英國不應該加入特定的同盟或集團,而應該保持行動自由,以操縱歐洲大陸均勢”,這標志著英國“光榮孤立”政策的全面出爐。

        表面上看,“光榮孤立”下的英國以英吉利海峽為天塹,冷眼旁觀于歐陸霸權棋局之外。如果歐洲大陸的混戰(zhàn)勢均力敵,英國則泰然處之;但如果一個霸主出現(xiàn),英國就會仗劍遠征,力圖恢復舊有秩序。但實際上,英國奉行“光榮孤立”是其不愿意看到一個統(tǒng)一的歐洲出現(xiàn)。只有在歐陸維持均勢局面的情況下,英國才可憑借其強大的經(jīng)濟實力和海權優(yōu)勢不斷向外擴張,以便在更大范圍內建立屬于自己的霸權。

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        經(jīng)過兩次世界大戰(zhàn)的摧殘,英國雖然已放棄“光榮孤立”,但該政策的核心內容卻被繼承下來了,所以當歐洲大陸在二戰(zhàn)后出現(xiàn)聯(lián)合趨勢時,英國表現(xiàn)出了深深的忌憚和警覺。為此英國一方面倡導建立一個更大的自由貿(mào)易區(qū),以減弱歐共體的影響;另一方面則拉攏瑞典、丹麥等國成立七國自貿(mào)區(qū),以達到抗衡歐共體的目的。

        所以在英國因自身經(jīng)濟發(fā)展需要而選擇加入歐共體的時候,戴高樂始終認為英國加入歐共體雖然短期內助長了歐洲統(tǒng)一力量,但長期來看卻是一個隱患。也就是說,提振經(jīng)濟的“現(xiàn)實主義”使英國主動與歐共體聯(lián)姻,但維持歐陸均勢的“傳統(tǒng)主義”又使英國成為了歐共體內部一個極不穩(wěn)定的存在。

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        2.對英美特殊關系的擔憂

        第二次世界大戰(zhàn)后失去巨額財富和顯赫地位的英國制定了依附美國的政策。因為在英國當權者看來,在未來的國際舞臺上,能與蘇聯(lián)抗衡的只有美國,而不是一個已經(jīng)衰弱的歐洲。所以與美國建立特殊關系后,英國一是可以實現(xiàn)謀求西歐第一把交椅的設想;二是可以確保國際體系符合自身利益,使經(jīng)濟上最重要的國家和地區(qū)均處于西方的有效監(jiān)控之下。

        英美特殊關系主要表現(xiàn)在兩國在核領域、軍事領域、宣傳領域的合作以及彼此對某些行動的公開支持。所以戴高樂擔心,在英美特殊關系之下,居于從屬地位的英國將是美國的“特洛伊木馬”,即美國將通過英國控制歐共體,所以戴高樂給英國列出了其加入歐共體的條件,那就是與美國徹底劃清界限。但這是英國難以接受的,所以英國接連兩次被歐共體拒之門外。

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        3.擔心法國的主體地位被削弱

        戴高樂在開創(chuàng)法蘭西第五共和國以后,為響應民族復興的呼聲和維護法國在國際事務中的大國地位,開始奉行獨立自主的外交政策。而該政策的立足點是使歐洲成為歐洲人的歐洲,即實現(xiàn)歐洲聯(lián)合。在戴高樂歐洲聯(lián)合的構想中,有兩個最重要的基本點,一是以法國為中心,二是法德結成緊密的聯(lián)盟。對此,戴高樂曾有過明確表述:法國復興要先于歐洲復興,只有當一個不受牽制的、完全獨立自主的法國處于領導歐洲的地位時,歐洲才能實現(xiàn)真正的聯(lián)合。但當英國加入歐共體以后,法國一家獨大的地位將受到挑戰(zhàn),所以戴高樂設置種種前提條件,一再否則了英國的申請??梢哉f只要戴高樂住還在愛麗舍宮,英國就絕對不可能加入歐共體。戴高樂曾經(jīng)說道:“英國有朝一日會加入歐共體的大家庭,但毫無疑問,那時我將不在任了。”

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        而當戴高樂在1969年辭職后,英國加入歐共體的道路果真變得平坦了。繼任戴高樂出任法國總統(tǒng)的蓬皮杜認為繼續(xù)把英國關在歐洲統(tǒng)一的大門之外是不明智的,所以在英國放棄英美特殊關系和改變免稅進口農(nóng)產(chǎn)品的政策后,終于在1973年1月正式加入了歐洲共同體。

        但英國加入歐共體后的表現(xiàn)卻驗證了戴高樂的某些擔憂,比如在加入歐共體后的第三年就舉行脫歐公投、拒絕使用歐洲統(tǒng)一貨幣歐元以及拒絕建立財政穩(wěn)定聯(lián)盟等,而在2016年,英國更是以公民投票的方式選擇退出歐盟。英國既想通過歐共體借力發(fā)展經(jīng)濟,又想以法德制衡者的身份來換取美國的青睞和展現(xiàn)大國地位??梢哉f,漫長的歷史積淀和戰(zhàn)略文化傳統(tǒng),將使英國在相當長的一段時間內扮演歐洲聯(lián)合的攪局者角色,如何整合一個撕裂的歐洲仍然任重而道遠。