說起古希臘，嚴格來說古希臘不算是一個國家，只能算是一個民族。只要一說起古希臘，我們大家肯定就會想到了城邦。希臘是被多個城邦組合而成的，城邦數(shù)量達到最高峰的時候整個希臘擁有200多個城邦。那么古希臘的城邦與城邦制度有著什么樣的特色呢?接下來我們就一起來了解一下吧。

古希臘城邦從外部特征上來看，最顯著的特征是小國寡民。一般城邦都是以一個城市為中心，包括附近數(shù)公里以內的若干村落組成，城邦與城邦之間是以山河海洋為界。其中少量的城邦規(guī)模較大，比較雅典在伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭之前，公民大約有15萬-17萬，外邦人3.5萬-4萬，奴隸8萬-12萬?？傆嫾s30萬人口。具有代表性的城邦公民人口在625-1250之間，領土在50-100平方公里。有的不過是一些很小的居民點。這樣一個一個小規(guī)模的政治實體就是一個獨立國家，所謂希臘世界就是由數(shù)億百計的城邦構成的。

從外部特征來說，小國寡民的國家并不是古希臘所獨有，希臘城邦最本質的特征在于它們的社會政治結構，也就是公民的自治團體。

所以城邦都是由三個身份集團構成：奴隸、無公民權的自由人和自由公民。他們在城邦權力體系中的地位截然不同。

奴隸。奴隸與自由人的區(qū)分是城邦制度的基礎。奴隸沒有獨立的人格，他們依附和從屬于主人，是奴隸主有生命的財產。奴隸主可以任意支配和出賣他們。在法律上，奴隸沒有政治身份，沒有任何政治權利，他們不屬于城邦的成員，不能進入公共生活領域。

無公民權的自由人。包括婦女和自由的外邦人。外邦人是不具有本幫血統(tǒng)因而沒有公民身份的自由人。他們沒有政治權利，不能參加城邦的公共生活和宗教祭奠，也不能占有土地。占人口半數(shù)的婦女，即公民的配偶和女性后代，也是自由人，和外邦人一樣沒有政治權利。

自由公民。公民的本質特征在于享有政治權利，他們屬于一種特殊的身份團體。一般來說，自由父母雙方都是希臘自由人的男子才能獲得公民身份。公民被視為一個封閉的學員團體、宗教團體和政治團體。外邦人、婦女和奴隸被排除在外。從本質上說，城邦就是自由公民的自治團體，是公民在法律之下分享權利和義務的我政治實體。

城邦政治是極其多元化的。主要包括兩個方面：一是城邦主權實體的多元化，二是城邦政治制度的多元化。大多數(shù)城邦的政治制度都是變動不居的。亞里士多德曾經就指出，雅典的政治制度從建成到他的時代，共經歷了11次重大的變革。各城邦政治制度演進的途徑是多種多樣的，大約都經歷了王政時代、貴族政治、僭主政治、民主政治等階段。希臘城邦制度是一系列政治改革的產物。城邦的改革一般都是平民地位上升的結果，所以，改革也會促進民主制度的建立。但是，希臘城邦的民主僅限于公民范圍內，是非常狹隘的民主。

由于公民團體規(guī)模狹小，城邦普遍實行直接民主制度，公民通過公民大會或陪審法庭等機構直接參與討論和決策。為了保證下層公民參與政治生活，雅典自伯里克利時代起實行公民津貼制度，使每個參與城邦的人都能得到相當于普通工人一天工資的津貼，以此來鼓勵下層平民參政。這些制度使公民實現(xiàn)了極高的政治參與。