理論的講，加拿大的獨(dú)立其實(shí)算不上是“獨(dú)立建國(guó)”，倒像是“獨(dú)立建邦”。在英國(guó)的殖民地體系內(nèi)，所謂的獨(dú)立建國(guó)是指完全脫離了宗主國(guó)，建立了完全屬于自己的主權(quán)國(guó)家。而，“獨(dú)立建邦”，則可以理解為在原宗主國(guó)內(nèi)部，建立可以行使主權(quán)的政府。這類(lèi)似于傳統(tǒng)的王權(quán)政治觀念，即國(guó)王的下面，還有很多邦國(guó)，而邦國(guó)的諸侯，擁有很多自主權(quán)。

獨(dú)立建國(guó)與獨(dú)立建邦的區(qū)別

事實(shí)上，英國(guó)在1689年建立君主立憲政體后，宗主國(guó)與殖民地的關(guān)系，就已經(jīng)變成了宗主國(guó)與邦國(guó)的關(guān)系(特指建立了議會(huì)的殖民地，并不包括沒(méi)有議會(huì)的殖民地)。在此之前，殖民地可以看作是英王的下屬，而隨著英王權(quán)力遭到了限制，殖民地的議會(huì)，就成為了真正掌握實(shí)權(quán)的機(jī)構(gòu)。按照英國(guó)的議會(huì)主權(quán)原則，殖民地議會(huì)取得了合法的權(quán)力，那么所謂的殖民地，其實(shí)也可以看作事實(shí)上的邦國(guó)，具有了部分主權(quán)。

1783年，英國(guó)承認(rèn)美國(guó)的獨(dú)立，當(dāng)時(shí)的美國(guó)，就可以看作是“獨(dú)立建國(guó)”。因?yàn)橛?guó)承認(rèn)美國(guó)獨(dú)立的方式，是主動(dòng)放棄了殖民地的宗主權(quán)。從某種程度上說(shuō)，也可以看作是英國(guó)放棄了殖民地的主權(quán)。因此，美國(guó)的獨(dú)立，其實(shí)是從英國(guó)內(nèi)部進(jìn)行了分裂，而不是建立了所謂的“邦國(guó)”。假如美國(guó)是一個(gè)合法的“邦國(guó)”，那么美國(guó)的建國(guó)，就需要得到英王的旨意。

眾所周知，美國(guó)的法統(tǒng)，是來(lái)源于《獨(dú)立宣言》，并不是英王的圣旨。美國(guó)的建立，自始至終都是美國(guó)人自發(fā)的行為，與英王沒(méi)有半分錢(qián)關(guān)系。美國(guó)成為了獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家，同時(shí)也擺脫了宗主國(guó)的控制。這就意味著，美國(guó)的建國(guó)，其實(shí)是去掉了兩重身份，第一重身份是“英國(guó)的一部分”，第二重身份是英王的臣民。

加拿大為何屬于獨(dú)立建邦

反觀加拿大，雖然建立了主權(quán)政府，但加拿大政府的合法性，來(lái)源于議會(huì)的授予。然而，加拿大的議會(huì)主權(quán)，則來(lái)自于英國(guó)的承認(rèn)。假如當(dāng)年的加拿大，選擇走美國(guó)路線，通過(guò)爆發(fā)革命，建立共和政府，則加拿大也將與英國(guó)徹底割裂，英國(guó)也不可能對(duì)其存在象征性的權(quán)力。

加拿大只是去掉了第一重身份，即加拿大原本是英國(guó)的一部分，后來(lái)英王授予加拿大組建主權(quán)政府，成為正式的“邦國(guó)”。第二重身份，加拿大并沒(méi)有擺脫，它始終將英國(guó)視為宗主國(guó)，將英王視為國(guó)家元首。假如追溯加拿大聯(lián)邦的法統(tǒng)，則英國(guó)議會(huì)于1931年通過(guò)的《威斯敏斯特法案》，則可被看作加拿大聯(lián)邦的法統(tǒng)來(lái)源。

英國(guó)女王為何成為加拿大總督

有人說(shuō)，加拿大聯(lián)邦的法統(tǒng)，一方面是來(lái)源于加拿大人民，另一方面是來(lái)源于《威斯敏斯特法案》。然而，如果沒(méi)有《威斯敏斯特法案》，加拿大就只能走美國(guó)路線，通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)方式取得真正的獨(dú)立。但是，加拿大人選擇了和平路線，這也是得到了英國(guó)的認(rèn)可，而《威斯敏斯特法案》，承認(rèn)大英帝國(guó)境內(nèi)的自治領(lǐng)是主權(quán)國(guó)家，這相當(dāng)于是英國(guó)賦予了加拿大主權(quán)國(guó)家的地位。即使按照傳統(tǒng)的王權(quán)政治觀念，就類(lèi)似于國(guó)王在其領(lǐng)地內(nèi)分封了一個(gè)邦國(guó)。換言之，英王是在其領(lǐng)地內(nèi)封了一個(gè)主權(quán)國(guó)家，但不是一個(gè)諸侯。

這就可以理解，為何加拿大聯(lián)邦的元首是英國(guó)女王，因?yàn)榧幽么舐?lián)邦，始終在英國(guó)的殖民體系之內(nèi)。這個(gè)殖民體系，在《威斯敏斯特法案》法案通過(guò)后，換了個(gè)名號(hào)，叫作“英聯(lián)邦”。但是，在“二戰(zhàn)”之后，隨著民族解放浪潮的興起，廣義上的英國(guó)殖民體系，即大英帝國(guó)，宣告瓦解。

新成立的國(guó)家，他們的法統(tǒng)來(lái)源，就只是來(lái)自于人民，這又與美國(guó)的建國(guó)方式很相似。從某種意義上說(shuō)，美國(guó)是第一個(gè)在英國(guó)殖民體系內(nèi)自主產(chǎn)生法統(tǒng)的國(guó)家，這也給其它英國(guó)的殖民地產(chǎn)生了示范效應(yīng)，即只需要得到殖民地人民的認(rèn)可，就可以脫離英國(guó)，并不需要得到國(guó)王的承認(rèn)。這也意味著，在“二戰(zhàn)”之后的民族解放浪潮中，所謂的“臣民”思想，早就被人給拋棄。

加拿大聯(lián)邦，依然認(rèn)可這個(gè)臣民關(guān)系，這就需要有英國(guó)女王的代表。因此，加拿大總督，就成了英國(guó)女王的官方代表，她繼續(xù)代表著宗主國(guó)，以宗主國(guó)的名義，去“統(tǒng)治”加拿大人民。然而，這只是象征意義上的，因?yàn)橛?guó)女王早就成為了象征，而女王任命的總督，又怎么可能擁有實(shí)權(quán)呢?