22000個

據(jù)美國公布的數(shù)據(jù)，目前太空有22000個直徑大于10厘米的碎片，而直徑較小的碎片則數(shù)以百萬計甚至億計。

近半個多世紀(jì)以來，人類對太空的探索取得了飛速發(fā)展。但在太空事務(wù)管理方面，國際社會的行動相對滯后。冷戰(zhàn)時期形成的處理太空事務(wù)的五個國際條約，即1967年的《外層空間條約》、1968年的《營救協(xié)定》、1972年的《責(zé)任公約》、1976年的《登記公約》和1984年的《月球協(xié)定》，強(qiáng)調(diào)要把太空作為“全球公地”，要以國際合作來確保太空安全，但它們是以軟法形式出現(xiàn)的，對國際太空行動體沒有強(qiáng)制性約束，從而留下了安全隱患。隨著科技進(jìn)步，越來越多的國家和行為體走向太空。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，世界上現(xiàn)有12個行為體可以獨(dú)立發(fā)射衛(wèi)星，約60個行為體在太空擁有約1100顆航天器。航天器日益增多導(dǎo)致出現(xiàn)太空“公地悲劇”現(xiàn)象。 其一，太空碎片增多，威脅著太空環(huán)境安全。據(jù)美國公布的數(shù)據(jù)，目前太空有22000個直徑大于10厘米的碎片，而直徑較小的碎片則數(shù)以百萬計甚至億計。太空碎片數(shù)量龐大，增加了相互碰撞的幾率，并導(dǎo)致產(chǎn)生更多的碎片，直接威脅到航天器的安全，影響到人類探索與利用太空的活動。美國國家研究委員會(National Research Council)2011年9月公布的一份報告指出，經(jīng)過計算機(jī)模擬，現(xiàn)在太空軌道垃圾的數(shù)量已經(jīng)處于“臨界點”(tipping point)，“增加了航天器失效的風(fēng)險”。

其二，頻譜資源緊張，國際爭奪日益激烈。無線電頻譜資源理論上講是無窮的，但限于技術(shù)發(fā)展水平，人類目前所能利用的頻率上限為400GHz，而且實際操作中還無法有效使用到這個頻率上限，目前人造衛(wèi)星所使用的頻率都低于60GHz。頻譜可用資源緊張引發(fā)了國際太空行為體對它的爭奪，其中對低于3GHz 頻率段的爭奪比較激烈，對7GHz-8GHz頻率段的爭奪非常激烈，因為該范圍的頻率多為地球同步軌道衛(wèi)星所用。 其三，軌道資源緊張，“搶軌”導(dǎo)致諸多安全事故。太空雖然遼闊“無邊”，但并不能無限度地容納衛(wèi)星，尤其是在距離地球36000公里遠(yuǎn)的地球同步軌道上。由于該軌道的唯一性，“同步衛(wèi)星的‘定點’已經(jīng)成了稀缺資源，引發(fā)了國家之間以及一國的不同部門之間的競爭”。為爭取更多、更好的軌道資源，尤其是地球同步軌道資源，一些國家向國際電信聯(lián)盟申請了大量衛(wèi)星頻率和軌道資源，結(jié)果出現(xiàn)了“紙面衛(wèi)星”(paper satellites)現(xiàn)象，即這些國家名義上占有了許多頻率和軌道，而實際上根本不可能在國際電信聯(lián)盟規(guī)定的5年期限內(nèi)把衛(wèi)星發(fā)射升空。此外，軌道資源緊張還引發(fā)了另外兩個重大安全問題。一個是無線電頻率干擾，太空數(shù)據(jù)協(xié)會(Space Data Association，SDA)2012年2月的一份報告指出，相鄰衛(wèi)星之間的頻率相互干擾已成為無線電干擾的主要原因。另一個問題是衛(wèi)星相撞，2009年2月俄美兩國的衛(wèi)星發(fā)生碰撞，這是世界歷史上首次衛(wèi)星相撞事故。

其四，太空軍事化與武器化構(gòu)成了太空安全的最大威脅。太空軍事化與武器化已經(jīng)成為不爭的事實，各國衛(wèi)星被廣泛用于軍事目的，用來支持與強(qiáng)化本國的軍事作戰(zhàn)能力。美國為謀取太空霸權(quán)，利用現(xiàn)行國際太空法律及相關(guān)軍控條約的漏洞，大力研發(fā)、試驗和部署太空武器，并組建天軍。其他國家為應(yīng)對美國的太空霸權(quán)，在國際社會無法達(dá)成新的太空軍控協(xié)議的情況下，也在發(fā)展太空軍備。如印度明確提出了要部署反衛(wèi)星武器，“旨在對低軌道(距離地球表面2000公里)及靜止軌道衛(wèi)星進(jìn)行電子及物理破壞”。太空軍事化與武器化已嚴(yán)重威脅到全球戰(zhàn)略安全與穩(wěn)定。事實上，太空技術(shù)的出現(xiàn)正是源于一些國家在核武器方面的競爭。 上述涉及太空安全的四個方面問題并非是同質(zhì)的，前三個問題在一定程度上呈現(xiàn)出“自然”性特征，而第四個問題則完全表現(xiàn)出“人為”性特征。“自然”性特征的問題可以通過技術(shù)發(fā)展來解決，而“人為”性特征問題涉及國際政治斗爭，是一個比較難以解決的問題。目前，太空安全的“自然”性問題與“人為”性問題交織在一起，使太空安全問題日益復(fù)雜化。